刘理晖、周灵灵、钱诚、王军礼，公共管理与人力资源研究所“人口结构变化与就业形势研究”课题组

　　《调查研究报告》[专刊 2019年113期（总1741期）] 2019-11-20 11:37

　　本报告分析了当前影响就业形势的主要因素: 经济保持6%左右的稳定增长是“稳就业”的首要前提; 劳动年龄人口下降与老龄化程度加深将带来劳动力供给不足的潜在制约；技术进步带来常规性技能的岗位替代和高技能人才的强劲需求；产业调整升级带来劳动力从低效率部门向高效率部门转移的迫切需求；中西部地区的后发优势成为就业增长的新支撑；中美贸易摩擦对我国出口部门就业有较大影响。我国劳动力市场还存在劳动力短缺与结构性失业并存、劳动者技能短缺问题突出、劳动力市场化程度不高以及人力资本错配等问题。下一步要提高新经济新业态的就业拉动能力，推进产教深度融合，提高劳动力市场智能匹配，分类制定重点群体就业促进政策，并针对贸易摩擦等建立就业应急机制。