 今年前5个月，我国城镇新增就业597万人，完成全年计划54%。其中，5月份，25-59岁人口调查失业率为4.5%，比上个月下降0.2个百分点，连续三个月下降。 “总的来看，今年以来，全国就业形势总体还是保持稳定的，无论是从城镇新增就业还是调查失业率的情况来看，都保持了较好的水平。”付凌晖说。 付凌晖分析说，中国就业形势这两年保持稳定，一是由于经济总量在增长，中国经济保持在中高速增长的水平，平均增长6%-7%。相应的，经济总量的增长对就业带动是增加的。 二是伴随经济结构调整，服务业发展一直快于工业，服务对就业的拉动容量要比工业大。2018年，服务业就业人数接近3.6亿人，规模比上年扩大超过1千万。服务业的快速发展对经济的支撑作用也在逐步显现。 三是国家加大“放管服”力度，持续优化营商环境，积极推动“双创”发展，促进了新型就业、灵活就业的人数也在大量增加。从前5个月的情况看，新登记企业达到了286万户，日均达到了1.89万户，新登记个体工商户户数同比增长20%以上，这些新动能的发展对就业也提供了非常好的支撑。 四是和就业优先政策有紧密关系。今年，国务院把稳就业的政策第一次置于宏观政策的层面，充分体现了党中央、国务院对就业的重视。今年以来持续加大对像大学生、农民工、退役军人等重点群体的帮扶，今年从失业保险基金结余当中拿出1000亿来加大职业技能培训，对生产经营当中不裁员、少裁员的企业给予帮扶，这些因素共同促进了就业的稳定。 |
