 2008年5月7日15时，发展改革委就业和收入分配司司长张东生、副司长胡德巧和人力资源社会保障部培训就业司副司长王亚栋接受中国政府网、新华网、央视网三网联合访谈，就“努力做好促进就业工作”与网友进行在线; 促进就业是近年来党中央、国务院的重点工作之一。总听见政府说，也不知道工作成效怎么样！近几年我国就业工作的总体进展如何？取得了哪些成效？发展改革委作为宏观经济调控部门在扩大就业方面都做了哪些工作？[张东生] 这个问题应该从两个层面来看。第一，近几年我们就业工作总体进展还是比较好的。一是就业规模不断扩大。2007年底，全国就业人员达到76990万人，比2003年底增加了2558万人。2003-2007年五年间，城镇新增就业累计超过5100万人。城镇登记失业率稳中有降，由2003年的4.3%下降到2007年的4.0%。二是就业结构进一步优化。到2007年底，城镇就业人员达到29350万人，所占比重为38.1%，比2003年（34.4%）提高了3.7个百分点，第三产业就业人员比重有所提高。三是再就业工作取得明显成效。2003年到2007年，累计实现2480万下岗失业人员再就业。四是农村劳动力转移就业人数持续增加。五是高校毕业生就业工作进展平稳。 第二，国家发展改革委在扩大就业方面所做的工作。一是加强宏观调控，为实现各项就业目标创造良好的经济环境。把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置，将增加就业规模和控制失业率，作为宏观调控的重要目标纳入国民经济和社会发展规划，使宏观调控与扩大就业紧密结合起来，促进经济与就业协调发展。二是积极调整经济结构，提高经济增长对就业的拉动能力。大力发展第三产业，出台了有关促进服务业发展的政策措施，积极发展具有比较优势和市场需求的劳动密集型产业，扶持中小企业，鼓励、引导非公有制经济发展，促进就业增长。积极开展促进就业工作，研究起草有关发展旅游促进就业的政策措施。高度重视在淘汰落后产能过程中所涉及的职工安置问题。 三是统筹城乡发展，促进农村劳动力转移就业。加大对农村基础设施的投入力度，大力发展县域经济，加强小城镇建设，提高农村劳动力转移就业服务能力，促进城乡统筹发展，引导农村劳动力外出和就地就近转移就业。四是加强职业教育和职业培训，提高劳动者就业能力。我们把发展职业教育和职业培训作为促进就业的一项重要工作，纳入经济社会发展中长期规划。2005-2010年，每年安排10亿元，共计投入60亿元专项资金，改善教学实验基础设施和补充更新实验实训设备，提高办学质量和培训能力。此外，我们还认真开展就业的宏观政策研究，及时分析形势，把握动态，提出建议。 |
