南都记者关注到，这是在去年疫情期间稳就业基础的一个新举措，政策利好主要集中于社会服务领域、高校毕业生创业就业等。

　　个工作岗位在此次6部门联合召开视频会议之前，有一个重要背景，今年《政府工作报告》提出将新增城镇就业1100万人以上的目标，对这一目标的设定，政府工作报告起草组成员、国务院研究室副主任郭玮曾坦言：1100万是2019年的水平，但当前我国经济处在恢复发展过程中，市场形势依然复杂严峻，各种不确定因素增多，在这一前提下，1100万的目标要完成这样的目标任务“非常艰巨”，“需要付出更大的努力”。

　　其后，国办就落实《政府工作报告》重点工作进行分工，在3月19日正式形成文件，其中“新增城镇就业1100万人以上的目标”这一目标由国家发改委、财政部等部门落实。3月25日，国家发改委官网发布消息称，6部门已联合下发《关于深入组织实施创业带动就业示范行动的通知》。这场视频会议，便是在这份通知的基础上，进一步就落实作出部署和安排。

　　国家发改委相关人士也告诉南都，创业是就业的重要的选项和重要的渠道，有数据显示，平均每一个创业企业能创造7.3个工作岗位。去年新冠疫情期间，为稳就业，国家发改委研究推出社会服务领域双创带动就业示范工作，带动就业超过90万人，实践证明依靠创业稳定和扩大就业切实可行。

　　“但今年的就业形势依然比较严峻，还出现一些新的问题。”上述人士介绍，按照预测，今年新增劳动力将有1460万人，其中大学毕业生就有909万人，数量创下历史新高；而从结构上看，高校毕业生已占新增劳动力数量的62.3%，成新增就业的绝对主力，他们受过高等教育，希望找到工作环境更好、发展前景更好、收入待遇更高的工作。从这个角度来说，解决就业的结构性矛盾也成为比较突出的问题，“这就需要我们既要扩大就业总量，还要提高就业质量。”

　　基于上述实践探索和就业形势，国家发改委、教育部、工信部、人社部、农业农村部、国资委联合印发了《关于深入组织实施创业带动就业示范行动的通知》，并召开视频会议，实施社会服务领域双创带动就业、高校毕业生创业就业“校企行”、大中小企业融通创新、精益创业带动就业等4项示范行动举措，确保完成示范行动全年新增110万个高质量就业机会目标。

　　据介绍，按照《通知》和视频会议的要求，接下来将着重发挥在线教育、智能体育、智慧家政等社会服务领域就业潜力大、带动作用突出的优势，通过实施社会服务领域双创带动就业专项行动，全年创造60万个就业机会。

　　与此同时，将支持大学毕业生创业就业摆在突出位置，做实结对共建、做实项目孵化、做实活动组织、做实岗位供给等，通过实施高校毕业生创业就业“校企行”专项行动，全年创造30万个就业机会。

　　还将围绕保产业链供应链稳定安全，打造整合创新资源、组织创新活动、促进成果应用“链主”，通过实施大中小企业融通创新专项行动，力争全年带动2000家以上中小企业创新创业，全年创造10万个就业机会。

　　此外，还将特别着眼于培育成长型初创企业、“隐形冠军”企业和“专精特新”中小企业、专精特新“小巨人”企业，深化实施精益创业带动就业专项行动，构建专业化、全链条的创新创业服务体系，力争全年转化1000项技术，创造10万个就业机会。