按照年初制定的宏观调控计划,中国今年新增就业量应在800万左右,但以SARS影响中国GDP增长0.5到2个百分点来算,全年新增就业岗位将减少约130万到530万,也就是说,年初计划新增就业量最多可能会有一半以上因为这场危机而损失掉。 专家的观点是:SARS危机对短期就业的影响非常之大这场危机最多有可能使今年预计的新增就业量减少一半,它触痛了中国目前就业制度的薄弱之处;但从改革的角度看,这也提供了推进劳动力市场化的契机。 按照新标准,“就业人员”指男16~60岁、女16~55岁的法定劳动年龄内,从事一定的社会经济活动,并取得合法劳动报酬或经营收入的人员。其中劳动报酬达到和超过当地最低工资标准的,为充分就业;劳动时间少于法定工作时间,且劳动报酬低于当地最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准,本人愿意从事更多工作的,为“不充分就业”。 “这是我们奔向全面小康必须要面对和解决的问题,不妨把SARS危机视为一次检讨和反省的契机。”蔡日方说。(作者:胡奎) |