 可选中1个或多个下面的关键词，搜索相关资料。也可直接点“搜索资料”搜索整个问题。 1、就业方针：国家坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针。 “劳动者自主择业”指的是充分调动劳动者就业的主动性和能动性，促进他们发挥就业潜能和提高职业技能，依靠自身努力，自谋职业和自主创业，尽快实现就业。 “市场调节就业”指的是充分发挥人力资源市场在促进就业中的基础性作用。通过市场职业供求信息，引导劳动者合理流动和就业；通过用人单位自主用人和劳动者自主择业，实现供求双方相互选择；通过市场工资价位信息，调节劳动力的供求。 实施就业优先战略，指的是要把促进就业作为经济社会发展的优先目标，放在经济社会发展的优先位置，更加注重选择有利于扩大就业的经济社会发展战略，强化政府促进就业的责任。 实施更加积极的就业政策，就是要根据就业形势和就业工作重点的变化，及时充实和完善各项就业政策，加强就业政策与产业、贸易、财政、税收、金融等政策措施的协调。 完善促进就业的财政、税收和金融扶持政策，着力扶持发展吸纳就业能力强的现代服务业、战略性新兴产业、劳动密集型企业和小型微型企业。 二十一世纪前期，中国解决就业问题的总体目标是:按照全面建设小康社会的总体要求，树立和落实科学的发展观，适应经济社会发展对人力资源的开发利用的需求，满足广大劳动者参与劳动和提高收入水平的愿望，努力实现社会就业比较充分，将失业率控制在社会能够承受的范围内。 通过发展经济、改善结构带动大量就业岗位的开发，通过加强教育培训带动劳动者就业能力的开发，使中国丰富的劳动力资源得到比较充分的开发和合理利用。 创造更加良好的劳动者自主择业、自由流动、自主创业的环境，形成稳定的促进就业政策和制度，健全城乡统一、内外开放、平等竞争、规范有序的劳动力市场，保持就业渠道通畅。 将社会失业率和平均失业周期控制在社会可承受的范围内，使有劳动能力和就业愿望的劳动者都能够得到平等就业机会或处于积极准备就业的状态。 到2020年，就业总量达到8.4亿，失业率控制在社会可承受的水平;大部分人有机会就业，少量失业者基本生活有保障并为就业做准备，社会总体上处于比较充分的就业状态。 一、就业方针：要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针。 这是我国第一次将鼓励创业纳入就业方针，并要求引导就业者转变就业观念，鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业。新的就业方针进一步明确劳动者、市场、政府在促进就业中各应发挥的作用，这就是：自主就业体现劳动者在就业中的主体地位和自主选择就业的权利；市场机制在人力资源配置中发挥基础性作用，是调节就业的基础平台；政府通过制定就业扶持政策、提供公共就业服务，发挥促进就业的作用；创业带动就业效果显著，需要采取鼓励创业的财政金融等扶持政策，加强创业培训和服务。 这也是我国第一次将促进就业提升到新的战略高度。实施就业优先战略，就是要把促进就业作为经济社会发展的优先目标，放在经济社会发展的优先位置，更加注重选择有利于扩大就业的经济社会发展战略，强化政府促进就业的责任；实施更加积极的就业政策，就是要根据就业形势和就业工作重点的变化，及时充实和完善各项就业政策，加强就业政策与产业、贸易、财政、税收、金融等政策措施的协调，加大公共财政对促进就业的资金投入，完善促进就业的财政、税收和金融扶持政策，着力扶持发展吸纳就业能力强的现代服务业、战略性新兴产业、劳动密集型企业和小型微型企业，这个政策是我国在推进国有企业改革和应对国际金融危机中积累的宝贵经验。 （一）加强对重点群体就业的扶持，主要是做好以高校毕业生为重点的青年就业工作和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业工作。解决好重点群体就业问题，是保持我国就业局势稳定的重要任务。 （二）加强职业技能培训，提升劳动者就业创业能力。主要是进一步健全面向全体劳动者的职业培训制度，切实落实职业培训补贴制度，充分发挥企业在技能培训中的主体作用，开展岗前培训、在岗培训、订单式定向培训等多种形式的职业培训，增强培训的针对性和有效性，从而提升劳动者就业创业能力。 （三）健全人力资源市场和就业服务体系。健全人力资源市场体系，就是要发挥市场机制在配置人力资源中的基础性作用，加快统一规范灵活的人力资源市场建设，完善城乡劳动者平等就业制度，健全人力资源市场监管体系，发展人力资源服务业；健全人力资源就业服务体系，就是要健全完善覆盖城乡的公共就业服务体系，加快以基层公共服务平台为重点的公共就业服务机构建设，建立全国就业信息网络。 （四）全面发挥失业保险对促进就业的作用。失业保险具有保障失业人员基本生活、预防失业和促进就业三大功能。而现行的失业保险制度，只发挥保障基本生活的作用。要进一步完善失业保险预防失业、促进就业的政策体系，就需要通过实行失业保险基金支付岗位补贴、社会保险补贴、培训补贴和就业补贴等政策，鼓励企业稳定就业岗位、吸纳失业人员就业，构建稳定就业的长效机制，切实增强失业保险对促进就业的作用已赞过已踩过你对这个回答的评价是？评论收起匿名用户 2013-07-26展开全部解决就业问题有四条主要渠道：一是由劳动者自谋职业和自主创业；二是由企业吸纳就业；三是由政府开发公益岗位安置就业；四是由国有大中型企业通过主辅分离分流安置富余人员。 ? 我国积极的就业政策主要就是围绕这四条渠道，对不同的就业对象进行相应的扶持和帮助。 ? 今后三到五年，是我国劳动年龄人口增长的高峰期，也是下岗失业人员再就业的攻坚期，又是农村富余劳动力转移的加速期，就业的压力非常集中，迫切需要广开就业门路，扩大就业机会。因此，这位负责人表示，当前的首要问题，是开发更多的就业岗位、创造更多的就业机会，鼓励和支持劳动者自谋职业和自主创业，通过推动创业来促进就业。这是促进就业的一条主干道，也是解决我国当前就业问题的主攻方向。 |
