北京不少无车人士呼吁“以家庭为单位摇号”的政策改革似乎已经不远了。在1月11日晚的两会政务咨询会上，针对人大代表提出的“以家庭为单位摇号”的建议，北京市交通委发言人容军表示，北京市一直在积极研究“以家庭为单位”的小客车摇号方案，目前已经有了新的进展。下一步，北京摇号措施将关注无车家庭，且更加关注家庭成员数多的家庭，让小客车指标的配置更加精准。

　　北京小客车摇号难问题可以说有目共睹。2019年第6期北京普通小客车指标摇号个人中签率约为2740:1。另外，截至2019年12月8日，北京市已有超过45万人继续轮候新能源指标，如现行配置规则不变，新申请者或再排9年才能获得指标。

　　自2001年推出小客车号牌摇号政策以来，摇号政策几经完善，例如，将过期未用个人小客车配置指标返回摇号池；增设个人申请有效期，及时剔除不再符合摇号条件的申请人；设置阶梯中签率等等。但北京小客车的供需情况仍旧极为紧张，一号难求。北京小客车摇号规则不能以家庭为单位，有户口甚至是大学生集体户口就可以直接摇号等问题也一直存在争议。

　　事实上，北京12306在2019年8月回复久摇不中者的信息显示，自2012年起，北京小客车调控部门就针对“以家庭为单位”摇号相关的方案开展了一系列专题研究，但因为一些问题认为暂不具备实施条件：一是家庭的定义难以界定，户籍信息难以作为界定家庭的有效依据；二是婚姻登记情况复杂、历史数据不全，审核条件尚不完备；三是针对外埠、港澳台、涉外登记结婚的情况，信息备案或公证的法律依据和法律效力有待进一步论证；四是开展“以家庭为单位摇号”工作，可能引发虚假婚姻登记等现象。