(1)要大力发展社会生产力。把扩大内需确定为经济发展的长期战略方针和基本立足点，促进经济发展，增加社会财富和财政收入。 (2)贯彻以人为本科学发展观的要求。调整政府与居民之间国民收入分配关系，让利于民，做到降低住房交易税费、家电下乡、免除城市义务教育阶段学生学杂费、扩大就业。 (3)增加财政对教育和卫生支出。让改革开放的成果惠及全体人民。 (4)完善社会保障体系。提高居民基本养老标准和农村最低保障、合作医疗水平及扶贫标准，改善人民生活。 (5)加强国家宏观调控。合理调节收入分配，整顿和规范收入分配秩序，缩小收入差距，促进社会公平。