近年来,我国稳步提高基本民生保障水平,就业、教育、社保、医疗卫生等重要民生领域投入持续加大,人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。 就业是民生之本、财富之源。2019年,就业优先政策全面发力,减税降费降低企业负担,开展大规模职业技能培训,着力做好重点群体就业,“双创”带动市场主体数量保持较快增长,有力保障和稳定了就业。数据显示,2019年,全国城镇调查失业率各月均低于预期目标。全年城镇新增就业1352万人,比1100万人的预期目标多252万人。 疫情防控期间的就业工作备受全社会关注。人力资源和社会保障部就业促进司司长张莹介绍,人社部会同有关部门提出一系列举措稳就业,包括充分挖掘现有就业机会,用足用好现有就业岗位;支持中小微企业稳定就业,扩大中小微企业稳岗返还政策的受益面,30人以下参保企业裁员率不超过参保职工总数20%的,可申请失业保险稳岗返还政策。 近年来,我国大力发展更加公平更有质量的教育,努力办好人民满意的教育,教育支出成为一般公共预算的第一大支出。2019年,在财力较为紧张的情况下,国家财政性教育经费占国内生产总值比例继续保持在4%以上,中央财政教育支出安排超过1万亿元。目前,我国已建起了当今世界规模最大的教育体系:各级各类学校51.9万所,各级各类教育在校生2.76亿人,各级各类专任教师逾1670万人。 社会保障制度运行平稳,多层次养老保障体系建设持续推进。截至2019年底,基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到9.67亿人、2.05亿人、2.55亿人。2019年三项社会保险基金总收入5.82万亿元,总支出5.41万亿元,年底基金累计结余6.85万亿元。 各地以失业人员、城乡低保户、社会救助人群、受灾群众、特困人员以及优抚对象为重点,切实兜住民生底线,做到应保尽保。社会救济从临时性措施发展到制度化保障,建立了以最低生活保障为基础的社会救助体系,每年保障6000万左右困难群众基本生活。 全民医保网越织越牢,给百姓健康提供了更为坚实的保障。2019年,我国继续提高城乡居民基本医保和大病保险保障水平,居民医保人均财政补助标准增加30元,一半用于大病保险。降低并统一大病保险起付线%,进一步减轻大病患者、困难群众医疗负担。2019年底,70个新药被纳入国家医保药品目录,多为近年来新上市且具有较高临床价值的新药,价格平均下降60.7%,涉及癌症、罕见病、肝炎、糖尿病等领域。通过谈判降价和医保报销,总体上患者个人用药负担降至原来的20%以下,个别药品降至5%以下。 “2019年,各级财政大力压减一般性支出,加强民生重点领域的投入,精准发力、补上短板,支出增速高于财政收入增速。”中国财政科学研究院副院长白景明说。统计显示,2019年我国财政支出中,教育支出34913亿元,同比增长8.5%;社会保障和就业支出29580亿元,同比增长9.3%;卫生健康支出16797亿元,同比增长10%;城乡社区支出25681亿元,同比增长16.1%。 “在当前财政收支平衡压力持续增大、加力空间有限的情况下,为确保民生得到有效改善,必须坚持节用裕民,在结构调整中更加突出政策的提质要求和增效导向,把有限的财政资源用到刀刃上。”财政部部长刘昆表示。(记者 曾金华) 党中央国务院高度重视畜牧业机械化发展,《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》(国发〔2018〕42号)明确提出,到2025年畜牧养殖机械化率达到50%左右。今年初,农业农村部印发了《关于加快畜牧业机械化发展的意见》,明确了当前和今后一个时期推进畜牧养殖机械化发展的思路、目标和主要任务,这是加快推进畜牧业机械化,提高畜禽产品保供能力的重要举措和工作指南,我们要深刻领会,准确把握,抓好落实。 |