 深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%。全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降至16%。落实好新修订的个人所得税法，使符合减税政策的约8000万纳税人应享尽享。 中央财政要开源节流，增加特定国有金融机构和央企上缴利润，一般性支出压减5%以上、“三公”经费再压减3%左右。 从失业保险基金结余中拿出1000亿元，用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训。 今年拟安排地方政府专项债券2.15万亿元，比去年增加8000亿元，为重点项目建设提供资金支持，也为更好防范化解地方政府债务风险创造条件。 改革完善高职院校考试招生办法，鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考，今年大规模扩招100万人。 两年内基本取消全国高速公路省界收费站，实现不停车快捷收费，减少拥堵、便利群众。 深化电力市场化改革，清理电价附加收费，降低制造业用电成本，一般工商业平均电价再降低10%。 开展城市千兆宽带入户示范，改造提升远程教育、远程医疗网络，推动移动网络基站扩容升级。今年中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行“携号转网”，规范套餐设置。 落实好小规模纳税人增值税起征点从月销售额3万元提高到10万元等税收优惠政策。 完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元，再开工一批重大水利工程，加快川藏铁路规划建设，加大城际交通、物流、市政、灾害防治、民用和通用航空等基础设施投资力度，加强新一代信息基础设施建设。今年中央预算内投资安排5776亿元，比去年增加400亿元。 要大力发展养老特别是社区养老服务业，对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持，新建居住区应配套建设社区养老服务设施，改革完善医养结合政策，扩大长期护理保险制度试点。 要稳定粮食产量，新增高标准农田8000万亩以上。稳定生猪等畜禽生产，做好非洲猪瘟等疫病防控。 加快实施农村饮水安全巩固提升工程，今明两年要解决好饮水困难人口的饮水安全问题，提高6000万农村人口供水保障水平。 赋予自贸试验区更大改革创新自主权，增设上海自贸试验区新片区，推进海南自贸试验区建设、探索建设中国特色自由贸易港。支持国家级经开区、高新区、新区开展自贸试验区相关改革试点。 居民医保人均财政补助标准增加30元，一半用于大病保险。降低并统一大病保险起付线%，进一步减轻大病患者、困难群众医疗负担。 要针对实施全面两孩政策后的新情况，加快发展多种形式的婴幼儿照护服务，支持社会力量兴办托育服务机构，加强儿童安全保障。 无论是公办还是民办幼儿园，只要符合安全标准、收费合理、家长放心，政府都要支持。 城镇老旧小区量大面广，要大力进行改造提升，更新水电路气等配套设施，支持加装电梯，健全便民市场、便利店、步行街、停车场、无障碍通道等生活服务设施。 减少开会和发文数量，今年国务院及其部门要带头大幅精简会议、坚决把文件压减三分之一以上。 xx区就业服务局局长刘文辉：“今年政府工作报告首次将就业优先政策置于宏观政策层面，对稳就业的部署内容更多，措施更实，力度也更大。xx区就业服务局将有效落实各项政策，在援企稳岗稳定就业、招聘服务促进就业、创新创业带动就业、技能培训提升就业等工作中，全面发力，打出稳增长、保就业的‘组合拳’。” xx区社会劳动保险事业管理站站长李克芳：“2018年4月份，人社部、财政部发布了《关于继续阶段性降低社会保险费率的通知》，今年的政府工作报告又明确要将‘城镇职工基本养老保险单位缴费比例下调至16%’，对企业来说，无疑是有助于降低用工成本的利好举措，尤其是小微企业成长发展，在政策促动中将有更多的获得感。我们既要减轻企业缴费负担，又要保障职工社保待遇，确保养老金按时足额发放，确保社保基金可持续发展，企业与职工共同受益。” xx区城乡居民养老保险管理服务中心主任万敏军：“今年的政府工作报告提出，要‘加大基本养老、基本医疗等保障力度’，提高‘城乡居民基础养老金最低标准’，在区委、区政府的高度重视和关心支持下，我区目前居民基础养老金最低标准已经提高到113元，及时足额发放率100%。今年我们将进一步深入推进‘全民参保’计划，坚决兜牢基本民生底线。” xx区机关事业养老保险管理服务中心主任李为：“2019年政府工作报告提到‘推进多层次养老保障体系建设’，其中就包括基本养老保险和职业年金。按照省人社厅的工作部署，机关事业单位职业年金今年将正式启动运营，还将全面开展退休人员职业年金待遇核定和发放工作，这是我中心今年的中心工作，我们将切实贯彻相关政策和工作要求，精准提供高效便捷服务。” xx区医疗保险服务中心主任鲁明元：“确保医保基金安全运行，是民生大事，也是重要政治任务。国家医保局局长胡静林硬气表态，监管制度要‘长出牙齿、带上电’，而且出招‘三个加大’、‘三个用好’，很好回应了公众关切和社会呼声。xx区医保工作人员将一如既往守护好医保基金，管好用好人民群众的‘救命钱’。” xx区工伤保险管理站站长李平平：“为企业减负是今年两会的热点，政府工作报告中也提到要‘继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策’，我们xx区工伤保险管理站要积极贯彻落实上级政策和工作要求，做好工伤参保单位管理服务，切实为企业降费减负，提高工伤参保积极性，同时，要进一步加大工伤预防工作力度，为广大从业人员筑牢安全保障网。” xx区人力资源服务中心主任郑国梅：“按照核心引领区总体布局，乡村振兴与三产强区将是我区新的经济增长极。核心引领，人才先行，两会热议的职业教育、技能人才发展等，也是我区人才工作新的发展趋势和创新方向，我们将进一步改革完善人才培养、使用、评价机制，善聚善用各类人才，有力推动人才强区战略全面落实，为我区高质量发展提供强劲的人才动力支持。” xx区劳动保障监察大队队长邓斌：“这些年我们深入开展‘治欠保支’行动，让农民工工资支付保障工作逐步实现制度化、规范化，依法维权已经成为社会共识，和谐稳定的劳动关系也为我区高速发展提供了有力支持。我关注到今年两会关于信用监管的热点议题，人力资源社会保障信用体系的完善，将大大提高劳动保障监察执法工作成效，我区将在建立健全用人单位劳动保障守法诚信档案的基础上，进一步加强失信联合惩戒，与仲裁、法院等单位协调联动，保持对恶意欠薪的高压态势，为广大从业人员撑起法律保护伞。” xx区劳动人事争议仲裁院院长朱洪清：“党中央、国务院高度重视农民收入问题，而务工收入又是农民增收的大头，为确保‘付出辛劳和汗水的农民工按时拿到应有的报酬’，我院将进一步巩固省级示范仲裁院工作成果，继续开设特殊人群“绿色通道”，做到‘快立、快审、快结’，精准提供标准化、便捷化、常态化的劳动仲裁调解和法律援助服务，做到合理的诉求解决到位，不合理的诉求解释到位，让人民群众在每一个劳动人事争议处理中感受到公平正义。” xx区人力资源和社会保障网络信息服务中心主任傅颖：“信息化建设是深化‘放管服’改革、实现‘最多跑一次’的必要手段，今年政府工作报告着重提到要深化‘互联网+政务服务’，不断提高企业和群众办事便利度，我中心将着力管好用好‘xx区公共网络服务平台’，进一步提高平台实效，落实自助查询、办理、打印业务详单的工作要求，进一步提高社会保障卡适用性，将失业保险和工伤保险待遇领取等纳入社会保障卡功能应用，推动实现‘社会保障一卡通’，为我区企业和居民提供更便捷、高效的人社服务。” 大家纷纷表示，党和政府对民生的保障力度越来越大，人社部门无论是在稳就业、强保障、聚人才、优服务等本职工作方面，还是乡村振兴、脱贫攻坚等重大战略中，都大有可为。人社干部要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在服务民生和服务发展中，进一步转职能、提效能，更好地满足人民对美好生活的新期待，为更高质量的核心引领区建设作出新贡献。 |
