 回眸“十三五”，静海始终践行以人民为中心的发展思想，一项项保障改善民生的改革举措，一笔笔增进人民福祉的资金投入，化为百姓心中满满的获得感、幸福感、安全感。 “我天天来这下象棋，到饭点就上食堂吃饭，吃得好还不用花钱。”80岁的程大爷家就在附近小区，尽管老伴天天做饭，他还是乐意到日间照料中心跟“老弟兄们”坐一起边玩边吃，“我们现在可太舒坦了，有个大伙在一块聊天休息的地方，这心情就是不一样。” 在团泊镇团泊村老年日间照料服务中心的活动室里，20多位老人正在下棋、打台球、唠家常，再也不用像以前一样，没事了只能看电视、遛马路。 工作人员告诉记者，“日间照料中心是2015年投入使用的，其中有健身康复室、休息室、阅览室、医疗保健室、配餐室、文体活动室、老年人学校，老人们没事就凑到一块玩，连邻里纠纷都减少了。” 老有所养，老有所“乐”，日间照料中心是静海推进居家和社区养老服务的关键一环。如今，静海已建成323所老年人日间照料服务中心，实现全区村（居）全覆盖，为高龄、空巢、失智、失能老人提供生活照料、助餐助行、紧急救援、精神慰藉等养老服务，打造“15分钟养老服务圈”。 民生无小事，一枝一叶总关情。“十三五”以来，静海坚持改革创新，聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，从群众最关心的问题入手，补齐民生领域短板。 这5年，普惠性幼儿园越来越多进入基层一线，解了众多父母的后顾之忧；乡镇村街改造水冲式厕所，老百姓有了更好的生活环境；越来越多的人找到心仪工作，靠自己的双手奋斗美好生活、赢得出彩人生；村民有个头疼脑热，家庭医生上门看病，不用老往城里的医院跑了……数不清的暖心变化发生在静海，成为这片热土上民生改善、百姓幸福最生动的注脚。 党建引领基层治理体制机制创新，基层政权建设取得新成效。静海区全面实现村党支部书记、村委会主任“一肩挑”，不断加强村民自治“四个民主”制度建设，以增进群众福祉为目标，提升基层治理水平，不断推进美丽城区建设。“‘主心骨’越来越硬，咱老百姓就有了‘定心丸’，服务升级了，环境变好了，生活改善了，生活在这样的社区里，我们的心气更足了！”家住泰悦经典的张金凤高兴的说。静海稳步推进社区建设，以创建美丽社区为着力点，提升了社区办公用房，每个美丽社区办公和服务用房均达到300平方米以上。将城区39个社区调整为24个，并在小区单元中建立了116个党群服务站， 更好地为居民“零距离”服务。 “就业是最大的民生”，静海就业形势保持长期稳定，就业规模不断扩大。“十三五”时期（截止到2020年6月）累计新增就业约6.8万人，城镇登记失业率控制在3.6%以内。就业结构持续优化，农村劳动力转移共计约2.9万人，第三产业就业的占比继续提高。劳动者创业意愿不断增强，职业技能水平大幅提高，技能人才队伍发展壮大，累计开展职能技能培训3.6万多人次，开展创业培训1890人次，发放创业担保贷款1亿元，建立大学生创业孵化基地5家。 “我们始终把稳就业作为重中之重，积极开发就业岗位、搭建就业招聘渠道、优化劳动保障服务，多措并举，促进群众更高质量就业。”静海区公共就业（人才）服务中心主任倪婷表示，静海在引导就业的同时，积极构建覆盖城乡居民的社会保障体系，保障水平不断提升，基本养老金持续增加，失业、工伤待遇稳步提高，服务更加方便快捷。 深入完善社会救助体系，织密织牢民生保障网。近年来，静海社会保障体系不断完善，全面形成以城乡低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助等政策组合的救助体系。低保标准实现城乡统筹，达到每人每月1010元，城市居民低保标准提高43%，农村居民低保标准实现翻番，“五保”供养标准提升89%，集中供养人员达到每人每月1870元，分散供养人员达到每人每月1530元。2017年，静海专门建立特困人员照料护理补贴制度，对失能和半失能特困供养对象给予每人每月800元或400元的护理补贴。同时，静海不断加强困难群众走访排查，医疗、临时等专项救助困难群众累计达13979户，对1762名流浪乞讨人员实施救助。 医疗保障制度体系进一步完善，广覆盖、兜底线，保障水平不断提升。静海形成了以基本医保为主体、大病保险为延伸、医疗救助为托底、商业健康保险及多种形式补充医疗保险为补充、“2+2+5+3”架构的多层次医疗保障体系。深入实施全民参保计划，全方位部署城乡居民医保参保扩面工作，落实职工大病保险制度，提高大病保障效能，将全部参保职工纳入大病保障范围，降低大病保险起付线，提高大病报销比例，实现大病保险制度全覆盖。 “有医保真好，现在老百姓看病不用愁，报销比例提高了，越来越好的政策解决了我的后顾之忧。”正在静海镇医院就诊的患者柳大爷感慨道。为了让看病更方便，静海一体推进“一制三化”改革和医保行风建设。大力缩减审核材料和办事手续，推动医疗保障信息系统与“政务一网通”平台互联互通，“马上办”事项达到84%,“一次办”达到96.8%，“网上办”达到91%。 每一项政策，都浸润着沉甸甸的民生情怀；每一项措施，都见证着民生温度；每一个数据，都考量着百姓的幸福尺度。“十三五”以来，静海聚焦群众关切，持续升级加力，一大批老百姓的操心事、烦心事、揪心事得到解决，让全面小康的幸福底色更亮丽。 原标题：《回眸“十三五”静海密织民生保障网 多点发力 绘就百姓幸福生活》 |
