 昨天（25日），南都首届“东莞市民点赞榜”十大民生实事案例评审会在东莞举行。来自东莞理工学院、市委党校的教授，以及市政协委员、资深媒体人等专家学者组成评审团，对入围的20个民生实事案例进行点评和评分。 评分主要围绕各镇街、机关单位民生实事案例的创新性、便民性、可操作性、公众认知度等多个标准展开。南都将综合评审团的点评及评分，最终确定东莞市民点赞榜年度“十大民生实事案例”名单。 南都首届“东莞市民点赞榜”十大民生实事案例评审团专家点评（排名不分先后）： 孙霄汉：东莞市委党校学术委员会副主任，机关党委委员、教授、科研科科长；兼任东莞市决策咨询顾问委员会专家委员、广东省省级形势政策宣讲员“东莞市民点赞榜”策划本身就值得点赞 南方都市报举办的“东莞市民点赞榜”活动以改善民生为基本导向，20个入围案例都是关乎教育、医疗卫生、住房等民生大事，是市民非常关注的问题。“‘东莞市民点赞榜’策划很有意义，策划本身就很值得点赞！” 孙霄汉认为，在创新性和可操作性方面，从入围的20个案例来看，市住房公积金管理中心参评的“开启‘刷脸’时代，直接受益人数超百万人”案例、市城建工程管理局的“打通22个市区主干道梗阻，上班路上不再堵”案例以及长安镇的“组建千人平安使者队伍，让长安更平安”等案例都非常值得关注。 “我对市住房公积金管理中心的案例之前就有些了解。近年来市公积金中心不断增加线上服务渠道和服务内容，也连续多年被评为先进单位，服务做得很到位。” 对于市城建工程管理局参评的“打通22个市区主干道梗阻，上班路上不再堵”案例，孙霄汉认为“非常接地气”。他提到，今年年初东莞的汽车保有量突破300万，交通拥堵、停车难等问题日益突出。而东莞也早已意识到交通压力大这一问题，花了很大力气推进治堵攻坚行动，并通过“打通22个市区主干道梗阻”等举措，破解城市拥堵问题，提升交通发展与治理整体水平。 孙霄汉点评长安镇“组建千人平安使者队伍，让长安更平安”案例时表示，该大大提升了全镇居民对平安建设工作的参与度，同时也很符合市民的基本需求，为构建平安和谐社会作出了积极的贡献。 谭军波：腾讯大粤网东莞董事长、腾讯企鹅新媒体学院东莞分院院长，国内资深媒体人 谭军波也认为，“东莞市民点赞榜”是民生问题的民间表达。“南方都市报从民间的角度，关注政府的民生工程，汇聚民众声音聚流成‘库’，汇入南都‘智库’形成大数据反馈给政府，这策划非常不错。”他还提到，南都在新媒体形势下转型“智库型”媒体，不断生产出智库性产品，选择的路径和方向都很值得赞赏。 谭军波注意到，在晋级的20个案例中，有很多是围绕“智慧政府”、交通以及教育问题。如市税务局的“打造‘智慧云’纳税服务生态体系，办税事项‘一次不用跑’”、麻涌镇“政务服务中心推进‘一门一网一窗’政务改革”及市住房公积金管理中心“16项业务一窗办结，实现一个门、一张网办事”这三大民生案例，都是大力推进“智慧政府”建设的有效举措，让“智慧因子”逐渐融入市民生活的方方面面。 谭军波特别提到市城建工程管理局的参评案例。他表示在治理东莞“大城市病”方面，市城建工程管理局打通22个市区主干道梗阻，惠及成千上万的市民。从可操作性、公众认知上，非常符合“市民点赞榜”定位和要求。 在教育方面，谭军波直言“教育问题是个大问题”。因此，他特别关注东莞市教育局参评的“随迁子女积分入学改革，申请人数三年翻三倍”案例，并认为这个案例很不错。 殷毓德：东莞市政协委员、东莞高级中学教师，多年来一直关注东莞各领域民生大事，是每年东莞“两会”的提案大户 殷毓德表示，自己是从事基础教育的，因此对通过网投出来的20个民生案例有好多都比较熟悉，也确实感受到所涉及的事件都戳中东莞老百姓的痛点。 随后，殷毓德选出几个认为较有亮点的案例做了点评。首先是市教育局提“随迁子女积分入学改革，申请人数三年翻三倍”案例。殷毓德表示，积分入学是东莞的热门话题，市教育局通过改革，让申请人数三年翻三倍这个案例晋级，也说明了大家对这个话题的关注度是非常高的。 “虽然这个改革确实提供了便利的服务给百姓，让大家通过互联网也能申请积分入学，申请人数多了，方法便利了。但申请人多了不代表入读满意的学校和升学率就高，东莞还要在优质学位供给、高中学位增加等方面继续下功夫。” 此外，殷毓德也对市城建工程管理局的“打通22个市区主干道梗阻，上班路上不再堵”案例很感兴趣。他表示，今年东莞市十大民生实事中，“治堵”排在首位。在东莞生活、工作的百姓对东莞几个主干道的堵塞程度都有过“切肤之痛”，“市民也确实亲身感受到这个堵点有在减缓，这个的确花了很大的力气。”殷毓德说。 魏红征：东莞理工学院法律与社会工作学院公共管理系副教授，法学博士。主要从事公共（财政、政府、社会组织和公共服务）绩效评价、社会治理与政策评估、立法与法治评估等 “解决民生问题就是解决老百姓的痛点。这个点赞榜所涉及的案例都是东莞的痛点，从社会力量的角度来讲是非常有意义的。”评审会上，魏红征建议南都“东莞市民点赞榜”可以继续往下做、往深做，做成指数型榜单。 魏红征主要是面向政府做相关民生指数研究的，他表示，在这20个案例中，不少都提及网络化智能化，像市税务局、东市市场监管局的案例，都是政数局要推广的事情，“我觉得市税务局和市市场监管局，是目前东莞政务智能化做得最好的，十分值得点赞。” 魏红征还给市住房公积金管理中心“点了赞”，“他们这个一窗办结，一网办结，我觉得从职能部门角度来讲进步是挺大，而且我自己体验也比以前好多了。” 除此之外，魏红征重点点评了几个镇街晋级案例。包括中堂的“新时代文明实践中心，五大平台服务惠群众”、长安的“打造莲溪青少年交响乐团，传承艺术人才教育”、横沥镇的“两个国家级青春健康项目，惠及全镇2万多青少年”等。魏红征表示，虽然这些案例中提及的项目都比较“小”，但确实起到了很大的惠民作用。最后，魏红征还表示，茶山提出的“乡村振兴村居环境更美了”是东莞乡村振兴有意义很有代表性的案例。 莞草编织为东莞的非物质文化遗产。但近年来，年青一辈认识莞草的越来越少，也缺少接触的途径，伴随着居民“洗脚上楼”，离他们原本与莞草编织息息相关的疍民生活越来越远。 “巾帼携手护”莞草文化保育项目团队通过开展莞草文化保育服务，重现莞草编织技艺，并逐步在沙田镇内扩大影响人群。一方面，引领以?沙花园居民为代表的疍民在精神上找到以前生活根的寄托，让更多居民重新认识莞草编织技艺；另一方面，通过发动妇女参与与莞草相关的社会活动，鼓励莞草保育项目持续发展，发展以基层妇联为枢纽的莞草妇女合作社，进行莞草保育社会倡导。 2019年，莞草项目团队除了立足社区外，并把“莞草编织”带进东莞市文化馆“非遗墟市”、莞城少年宫、沙田镇文化馆、沙田镇一幼、莞城一幼等地，让更多的人认识和了解莞草、莞草编织，传承和保育莞草编织文化；先后两次和东华公司合作开展莞草编织体验研学团，在寒暑假教授1000多名东华小学生，让更多的年轻力量加入到莞草文化保育的行列之中，助力传承特色传统文化。 东莞市文化馆自2017年启动文化馆总分馆制建设以来，全市现已建成两批镇街分馆15个，共享文化馆6个，基层服务点28个。2019年将建成第三批分馆10个，2020年将建成最后一批9个分馆，届时将实现全市文化馆总分馆制建设全覆盖。 另外，市文化馆还以“文化莞家”数字化信息平台为主要抓手，建立线上线下互动推广的服务新模式，强化了总分馆业务联动。截至2019年9月底，东莞“文化莞家”平台访问量达898万次，微信关注用户达44万多人。在线万张；在线万个，实现了“零门槛”“零距离”“全开放”的公共文化服务。 截至2019年9月上旬，市文化馆已完成优秀传统文化进百村活动32场；艺术普及进百村208场，其中艺术赏析活动14场，文艺培训活动194场，大大丰富了基层公共文化服务产品配送。 东莞市文化馆总分馆制建设大大提升了区域内公共文化资源统筹运转的能力，有效整合全市优质公共文化服务资源，提升基层公共文化服务水平，让市民享受文化服务更加多元和便捷，大大增强了文化获得感和生活幸福感，城市文化生活品质得到显著提升。 东莞大道-四环路、东莞大道-鸿福路、东城中路-东城南路、体育路-石竹路……这些你上班路上经历的“切肤之痛”，现在已经打通梗阻了。 今年，东莞十件民生实事，“治堵”排在首位。市政府将第三批市中心区主干道交通改善工程共22个拥堵节点改造工程交由市城建局负责实施，该工程于6月初正式动工建设，历经3个多月，9月28日已全部完工。 这些路段的改造施工内容主要包括微改造的短平快项目，优化交通组织及信号灯配时、调整车道、路口渠化、局部加宽（绿化迁改、拓宽道路边线、标牌标线安装与涂画、交通设施迁改及新装、排水迁改、照明迁改、给水管保护加固、燃气管保护加固、电力管线保护加固等）。 上述道路交通拥堵改造工程全面改善了全市交通运行状况，为提升道路通行能力和服务水平贡献了城建力量。 为鼓励基层提高创新和服务意识，更好地推动为民务实的风气，今年9月，南方都市报发起“东莞市民点赞榜”策划，作为首届南都东莞公共治理民心榜的重要子榜单之一，该策划是一个由媒体独立发起，从市民角度为公权力打分的评选活动。南都希望通过客观的评选机制及强大的传播渠道，在东莞构建民间政务评价体系，树立起一批深入民心的优秀公共服务品牌，推动为民务实风气。 经过前期征集共收到近百份民生实事案例，初步筛选有65份案例上线接受市民为期半个月的投票。榜单上线天各案例投票点赞总数共计168187个，市民累计投票达86281人次。 除市民自发投票外，参与评选的镇街和机关单位也纷纷通过各种方式宣传自己的民生案例拉票。其中多个镇街、部门还通过各自的官方微信号，专门做了“一起来为民生实事点赞”的相关推文，包括市第三人民法院、市卫生健康局、横沥（文明横沥）、长安（文化长安）、沙田（东莞沙田）、茶山（茶山快讯）等等。 投票环节中，市税务局、中堂镇、市供电局等获得总票数前20名的部门案例晋级。为保证榜单排名更加科学合理，针对晋级案例，再由城市治理、社会科学、政治经济领域的专家学者们进行详细评审。昨日，来自东莞理工学院、市委党校的教授，以及市政协委员、资深媒体人等专家学者组成评审团，对入围案例进行点评和评分。南都将综合评审团的点评及评分，最终确定东莞市民点赞榜年度“十大民生实事案例”名单。 下月初，南方都市报还将举行东莞公共治理民心榜发布仪式，仪式上会举办“东莞市民点赞礼”活动，本次评出的优秀案例将在活动上全面呈现，并向获奖部门颁发奖状和证书。 |
