一个安全事故,引出了邛崃建筑承建市场中无序和混乱的现状。其中,邛崃商会能有如此大的能量,无疑是一扇防盗门。一扇门,无疑有个安全门栓。那么,这个门栓是什么? 近日,无所不能的网友扒出了近年来,邛崃市各项重大或是重要建筑和工程项目中标承建单位的统计数据。从官方数据中不难看出:大部分或是绝大部分中标企业,都是该商会会员或是有利益输送的保护企业。这些企业涉嫌与商会合谋获利,如振华建设、邛水建设、瑞云集团、华瑞建筑、高辰建筑等…… 商会能左右和定夺中标企业,毋庸置疑得益于政府管理平台公司的“帮助”。目前邛崃市管理和规范大建筑行业的平台公司有两家,分别是:成都市沄崃投资集团有限公司和成都市崃岭投资集团有限公司。网友们说:就目前该市建筑市场的现状而言,这两大平台公司多少是有监管缺失、管理不善和公司管理者或法人涉嫌渎职的因素存在。不然,以该商会现在的所作所为,该如何解释和理解呢? 平台公司和商会的利益勾扯是怎么回事呢?网友们爆料称:平台公司在发布招标中,设置一些限制条款,将入围条件圈定在一些指定的企业中;并且在评标过程中,平台公司每个项目还会专门指定一到两名“内部人员”作为业主代表参与标书评审,这些所谓的业主代表是否具备专业评审资格我们暂且不论,但是可以肯定的是业主代表在评标时的作用不是他们对外说的监督评标程序,而真正的目的是指导、要求其他评标专家让他们指定的公司中标。商会指定的中标公司,无疑是给予了平台公司领导一定的“保护费”,让业主放松对项目的施工监管。 据官方数据统计,在近一年邛崃市的房建、市政、水利和公路建设项目,邛水建设、振华建设是本地招标项目里,中标数量名列前茅,其次是高辰、华瑞、瑞云等本地企业。以市政项目为例,振华建设和它的合作伙伴锦城智信公司、泰坤建筑公司、华瑞建筑公司、高辰建筑公司等,囊括了64个项目中的22个,比例超过三分之一。这些企业之间都是商会核心利益圈层单位,商会能收到的项目管理费数额巨大可想而知,利益链之间的输送也就更多;在水利项目中,邛水建设中标项目10个,排名第一。邛水公司不愧是当地水利界的老大,它与商会合作伙伴佳和建筑、圆瑞建设等中标数量达到20多个,占了项目数量一半多。能拿到接一半多的工程项目,可以充分说明商会在暗中串联和勾结,平台管理公司也在中间做出诸多“贡献”。贡献越大,商会和平台公司的利益也就越大;另外在公路项目中,也有邛水、振华、华瑞的身影。 一些网友甚至说,纪检部门可以去调查,证明他们所说不假:商会的这些“关系户”,在个别项目类别中虽然没有做到中标数量最多,但是许多中标数量排在前列的企业,最后许多工程还是分包或转接给了这些“关系户”在做。即使有些承建企业的工程没转包,但是给商会的项目管理费是必须缴纳的,这是邛崃建筑业内的行规,大家都晓得。 小学生都应该知道,政府事业单位性质的平台管理公司,如果不私授意、乱放权,没有主要管理者打擦边球故意“放水”,当“睁眼瞎”,一个民间商会组织敢如此肆意妄为和明目张胆吗?比较明显,平台公司主要负责人无疑与商会有利益往来和钱权交易。 近日,许多网友纷纷发帖呼吁:希望上级党委、政府的监察和纪检部门可以进行调查和核实。彻查一下邛崃市桑园镇黑虎新村污水治理项目安全事故的背后真相、商会建筑项目管理费的使用情况,以及两大平台管理公司法人是否有渎职和受贿情况等等。 许多网友感叹:一个小小的民间组织,竟然发展到公然向社会企业收取工程项目管理费私谋市场发展红利,已经变得不再是合法合规帮助会员单位发展和壮大,变得不再是政府政策的传递者和宣扬者了,变成了可以掌控市场竞争导向,抑制市场发展规律的“灰色”组织,这太可怕了!此举,无疑会扰乱邛崃建筑市场公平竞争的格局和秩序。
邛崃商会,看似是一个与建筑行业牵连不大的民间组织,但是其通过下属子公司联众建工,对整个邛崃建筑行业实施了幕后操控和垄断!那么,邛崃商会是如何获取这些权力,又是如何掌控市场的呢?(王志文) |