吉林一小队干部擅自将村民田地挖掘取土垫道引质疑

近年来，全面从严治党不断向基层延伸，特别是从着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，通过坚强有力的监督执纪问责，强化了对基层权力运行的规范和对干部廉洁履职的监督。

“我们小队的队长于某海，未经村里75岁老人刘先生的同意，擅自将刘先生的靠路边的田地进行挖掘取土垫道，毁坏了四条垄。确权证中确权的地数是6.2亩，毁坏后实测地数是3.9亩。这是违法行为，却无人来管。”近日，吉林省公主岭市黑林子镇李学坊村11小队村民刘先生致函有关部门反映说：此事已多次向信访部门反应，镇信访部门安排人实地测量，村干部李某德说不承认确权证。

刘家的地因为靠近路边，分地的时候这种情况都会多分一点来弥补靠边的损失，所以把路边的几条垄也分给了刘家。在2018年确权的时候一并确权给了刘家，确权证上登记确认了地数，并明确为基本农田。

路边自始以来就没有沟，那几条垄一直都是基本农田，并非是个人开荒。《土地管理法》中非常明确“任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。”《基本农田保护条例》第十五条写的非常清楚“任何单位和个人不得改变或者占用。”第十七条：禁止任何单位和个人……建坟、挖砂、采石、采矿、取土……村干部的行为就是违法行为，违反了土地管理法和基本农田保护条例。

被挖土毁掉的四条垄是当初分地的时候多给的，但已确权，《土地管理法》第十二条：土地的所有权和使用权的登记，依照有关不动产登记的法律、行政法规执行。依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。也就是说确权证等同于不动产证，如果确权证没有效，那什么有效呢？如果确权证没有效，还确权干嘛呢？

破坏基本农田就是违法，侵犯老百姓权益也是违法。已咨询土地部门的领导和纪检部门的领导都说确权证有效；也已咨询律师，答复是一经确权即受法律保护。如果干部都这样处理事务，政府的公信力何在？

图为现场照片。已经过去半年多了，大家可以看看村干部挖土垫道有什么意义。路上杂草丛生，对土道来说毫无用处，只是应付工作任务，比豆腐渣还豆腐渣。关键是破坏了刘老先生家四条垄。而且从图片能看到，靠近沟边的垄估计明年也保不住了，有经验的人说明年肯定塌陷。如此损人不利己，也不利集体，完全是应付任务，务虚做样子，到处挖坑，到处坑人。