达州：深化区域协作 凝聚市域社会治理合力
达州抢抓万达开川渝统筹发展示范区、组团培育川东北省域经济副中心等国省战略机遇，全面加强与川陕渝毗邻地区交流协作，深入推进市域社会治理现代化，为经济社会高质量发展提供坚实社会治理保障。 通过健全统筹协调、信息协作、执法协同、人才协育、民生协助等机制，构建区域协作“一盘棋”。组织市县两级平安建设领导小组成员单位与川陕渝毗邻地区签订《提升区域一体化政法工作协作水平框架协议》等130余项；建立“川渝通办”服务分中心，开通“川渝黔一站式办结”线下业务，落实跨区域户籍办理等“零跑路”服务事项109项；设置“项目警官”，实现“全周期”一站式服务保障，有力护航重大民生项目安全实施。 聚焦重点领域，围绕“打、防、管、控”深化社会治安联防，建立边界矛盾联调领导小组和“川渝边界矛调同盟”等16个调解组织，搭建万达开区域应急联动即时通讯平台，建立毗邻地区网络舆情预警协作、联合执法等机制，织牢风险防范“一张网”。 同时，联合成立万达开“法治建设共同促进委员会”，建立“万达开统筹发展示范区”商事调解中心、仲裁中心，共同打造“大三峡·大巴山”生态修复司法实践基地；共同组建“红袖标”巡防队伍、建立“平安边界”微信群，商议、解决跨边界有关事务和矛盾问题，拧紧协同治理“一股绳”。
攀枝花：多元共治小区 全力筑牢市域平安基础
在因矿而生、因钢而兴的工业城市攀枝花，98%的城镇人口属于移民，市内老旧小区多、区域风俗差异大、居民矛盾纠纷多。对此，攀枝花探索构建“党建为核、多元共治”的小区治理体系，打牢市域社会治理的平安根基。 首先，健全完善党建引领小区治理体系。构建“小区党支部、楼栋党小组、党员中心户”三级组织架构，推动小区党组织、业委会、物业企业党员之间交叉任职、双向进入，全市小区应建尽建党组织实现覆盖率100%。创新“四长四员”党员群众参与小区治理机制，鼓励小区党员参与居民小组长、楼栋长、妇女小组长、党小组长选举，自觉当好安全员、监督员、调解员、宣传员。明确并规范乡镇（街道）党组织对辖区的综合管理权、重大项目建议权、部门考核评价权等职权，健全完善“街道吹哨、部门报到、小区评价”、“小区党支部+业委会”监督等机制，推动社区党群服务中心、新时代文明实践站、公共法律服务工作室等重心向小区倾斜。 同时，积极打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，完善创新业主代表自治、推广红色物业联治、发动社会企业共治等多元参与治理机制。将全市规模居民小区细分为新建小区、移民安置小区、国有企业老旧小区、单位家属院落等8个类别，按照“一小区一策”制定小区分类治理工作方案，明确小区治理重点、发展方向，建立小区治理专家咨询指导机制，推动小区专业化管理、精细化治理。
泸州：强化法治保障 解锁市域社会治理"密码"
泸州市作为全国首批法治政府建设示范市，始终坚持以习近平法治思想为指导，加快构建系统完备、科学规范、集约高效的市域社会治理法治体系，努力以法治之力引领泸州之治行稳致远。 在全国率先建立“市委重大决策三方会审机制”，由市纪委监委机关、市司法局、市审计局对重要决策、重点项目、重大投资、重大招商等12类决策事项开展合法合规性审查，框定重大决策“法治边界”。自成为全省首批行使地方立法权的设区的市之后，全市共制定立法工作规范12件，出台或修正涉社会治理领域地方性法规7件，市域社会治理法律规范体系不断健全完善。积极回应人民群众对公平正义的新要求新期待，实体化运行市、县两级执法监督管理委员会，探索组建执法监督专家库自行组织开展专项案件评查，市检察院试点派驻公安机关执法办案管理中心或法制部门检察室等，扎实推进执法司法规范化建设。 聚焦民生实事，以“有形有态有效”理念系统实施酒城法治能级提升专项行动，“点”上招引集聚优质法务资源建设产法协同示范区，“面”上构筑执法司法保障、公共法律服务、衍生法律业态三个高地提升全域法治保障质效，点面结合打造法治服务泸州样板，提升法治服务供给力。坚持将厚植法治文化土壤作为提升社会治理法治化水平的重要抓手，实施“一县一品”品牌化普法培育行动，创新打造“泸法麒麟”法治文化品牌，升级打造“法治茶馆”，提升法治文化软实力。
巴中： 传承红色基因 提升革命老区治理水平
巴中大力弘扬革命老区精神，创新继承川陕苏区治理经验，不断完善主体参与机制，使市域社会治理各主体在职能上相得益彰、在执行上相互配合、在推进上相互促进，实现了从“各行其事”到“同向发力”的转变。 将市域社会治理纳入“书记项目”，全市各级党委（党组）书记牵头领办“书记项目”391个，建立重点任务清单，把市域社会治理推进情况纳入年度目标绩效考评，不断提升工作质效。聚焦实体实战一体化建设，加强资源整合，实现3.5万余路视频资源与视联网平台联网应用，建成“省级智慧平安小区”277个。全面推进全科网格建设，建立网格排查上报、社区分类汇总、街道“吹哨”派单、部门限时办结的全链条闭环工作流程，基本实现问题“当天发现当天解决”。 坚持传承和发扬川陕苏区群众工作方法，推动形成人人参与社会治理的浓厚氛围。广泛凝聚群团共识，把工会组织向新就业群体拓展，把共青团服务向困境青少年汇聚，把妇联维权向基层延伸，把法治力量向企业引入，寻求治理最大“公约数”。构建矛盾化解平台、议事协商平台、民主决策平台，建立县、乡、村三级“有事来协商”议事室，实现矛盾纠纷化解成功率达98.6%。打造晏阳初道德讲堂，将晏阳初文化与巴文化、红色文化有机融合，进行沉浸式、体验式、情景式教育；村村建立村规民约、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会、红白理事会等“一约七会”自治组织，引导群众崇德向善。 |
