淮南市林业局任性执法滥用职权导致企业濒临破产

淮南市丰岩驾校是重点招商引资项目，曾得到市区两级政府的大力支持，隶属于淮南市丰岩工贸公司。该公司自2000年成立以来，始终守法经营，累计缴纳税款近二千万元，并曾荣获多项荣誉称号。企业法人系退役军人，守法纳税，积极履行社会责任。

如今由于淮南市林业局的不实事求是任性执法和滥用职权行为，导致丰岩驾校面临破产边缘，300多名员工和5000多名学员的就业与学习权益岌岌可危。

丰岩驾校训练场地所涉土地原为合法工业用地，四至边界清晰无任何争议，2002年企业改制时我公司经过多次竞买，成为我公司的合法资产。我们持有多项政府证明等相关文件和材料，能证实驾校土地的合法性以及并非林地性质。

谢家集区法院一审刑事判决虽然认定丰岩驾校的法定代表人徐浩擅自非法占用林地，改变林地用途，造成林地39.18亩毁坏，但也明确认定该行为与企业无关，不是单位犯罪。

淮南市丰岩工贸公司系被强拆地块国有用地使用权的唯一合法权利人，淮南市林业局岂能凭借如此判决强拆驾校部分用地？退一步说，即使该宗土地有部分林地，但淮南市林业局洞山林场二十年前收了企业的林地补偿费，却没给我们企业办林转非手续该责任也不应当由企业来承担。因为我们根本不知道该宗土地中有部分林地，如果有，政府在批准及征收驾校时怎么可能也没发现呢？我们企业无论是在驾校建设上还是在驾校搬迁上，我们都是无条件听从政府，积极配合政府，牺牲巨大。根据《土地管理法》第七十九条的规定，也不应当以非法占用土地论处，也应当对企业进行先合理补偿再拆除。该条文明确表述：非法批准征收、使用土地，对当事人造成损失的，依法应当承担赔偿责任。淮南市林业局强拆行为严重侵犯了企业的合法权益。

淮南市林业局不仅任性执法还滥用职权，通过给淮南市交通局发《关于建议撤销淮南市丰岩驾校培训许可的函》等干扰企业正常经营的手段，进一步将企业推向绝境。试问，我国哪条法律规定，作为市自然资源规划局二级单位林业局能有权给市交通局发函要求撤销企业驾校培训许可？难道就因为我们要求淮南市林业局本着尊重历史，尊重政府文件，认真调查驾校土地性质，就直接违法发函给交通局，要撤销企业的驾校培训许可证对我们打击报复吗？淮南市林业局还让市环保局、三和镇等单位强行关停或拆除丰岩驾校，这不是明显的违法打击报复吗？

目前，丰岩驾校已无法正常开展经营业务，面临大量员工失业和学员失学的风险。由于淮南市林业局的错误行为不仅导致企业法定代表人徐浩被误判非法占用林地罪，还严重损害了企业声誉，使企业背负了沉重的经济负担和法律纠纷。尤其是徐浩长期被含冤关押，导致了土地置换搬迁、补偿工作无法落实，从而导致银行贷款本息越滚越多，企业被银行起诉列为被执行人，彻底陷入经济发展困境。