在现代经济活动中,营商环境就像阳光、空气、水和土壤,是让市场主体生根发芽、茁壮成长不可或缺的要素。优化提升营商环境,是落实国家战略任务的重要内容,是提升片区核心竞争力的内在需要,是当前稳预期、强信心的关键举措。
“在管理2015年扶贫试点项目目录过程中,省能源局涉嫌为直系亲属公司谋利,违规挪用扶贫指标,直接导致我司7000多万元补贴资金拿不到,每年亏损1800万元,陷入举步维艰的境地。”近日,甘肃省民乐县20兆瓦光伏扶贫试点项目业主赵女士致函有关部门如是说。 我们是一家位于甘肃省民乐县生态工业园区的民营企业。在落实执行国家扶贫政策时,在无政策依据的情况下,省能源局改变我司经国家4部委审核公示认定的扶贫项目。依据脱贫攻坚结束后甘肃省纳入《光伏扶贫目录》110.6万千瓦光伏扶贫项目目录内容显示:集中式电站由“建设规模+扶贫规模”组成,并优先发放扶贫规模补贴,剩余建设规模次年第一季度前发放补贴资金的事实。但我司20兆瓦项目,该局答复国家“一刀切”扶贫规模纳入扶贫目录,剩余“建设规模”必须二次申报纳入常规项目清单管理。我司认为有“区别对待、偷梁换柱”挪用国家下达的扶贫试点指标,违规侵害企业利益的行为。依据“甘发改能源(2020)604 号”自己推翻了上报国家能源局的文件内容“我省共计110.6万千瓦光伏扶贫项目需全容量纳入了国家光伏扶贫目录”,并享受按月补贴政策。 企业维权无解,推诿扯皮7年来,该局曾表示认可工作失误,并假意以逐级行文7份。并且给上级领导和我司例举提供造假的举证材料,欺骗信访组织(如三抓三促、营商环境局),得出不实的信访结论敷衍企业不解决。这直接导致我司7年7000多万元补贴资金拿不到,但还得提前把7000万元税款缴纳,导致我司欠税高达400多万元,滞纳金高达200多万元, 发票停开被法院执行的困境。企业每年亏损1800万元,9年时间背负了2亿多元的债务。 令人匪夷所思的是,该局自己出的政策文件自己反反复复推翻。2024年5月,该局亲自去国家能源司核实国家政策后,又一次承认工作有误,“甘肃25万千瓦扶贫指标,不存在国家一刀切,除扶贫容量外的规模都按常规项目进了普通项目清单的一说”,随后也再次让属地行文件——“张掖发改能交(2024)58号”。可文件打上来后,又置之不理。 优化营商环境是构建亲清政商关系的重要举措。恳请省能源局尽快纠正在项目执行中的错误行为,全容量恢复我司项目的扶贫性质,为避免企业返贫、千户贫困户返贫,确保可再生能源补贴资金正常发放,使我司项目回归正轨,为民营企业营造良好营商环境。 来源:企业资讯
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